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其中私营监狱问题可谓是“吞噬美国人权的黑洞”。上世纪80年代,美国政府打着“缓解收容压力、降低监禁成本”的旗号,以购买服务方式将公共监狱承包给私营企业运营。为实现利益最大化,私营监狱不仅迫使服刑人员长期从事高强度、低报酬劳动,使其像奴隶一样工作,还通过提高“入住率”获得来自政府补贴的“人头费”。在暴利推动下,美国私营监狱规模迅速扩张,1990年至2010年20年间监狱数量增加16倍。