7月17日，国家统计局公布的数据显示，今年上半年，全国城镇调查失业率平均值为5.3%。对此中国劳动学会特约研究员苏海南接受《每日经济新闻》记者采访时表示，近几年来，全国城镇调查失业率大体上是在5%上下波动，近期稍有回落。对于下半年就业情况，苏海南认为主要看下半年的经济发展态势，对下半年的经济增速可谨慎乐观。下半年失业率情况出现较大幅度下降的可能性不大，只要能够基本维持现状，或者稍微有所降低，就是成功的。