央行营管部：着力完善金融支持国内需求和供给体系的体制机制
原标题：人民银行营业管理部召开2023年工作会议
1月12日，2023年人民银行营业管理部工作会议以现场与视频结合形式召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，传达学习贯彻2023年中国人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神，以及北京市委第十三届第二次全会精神，总结营业管理部2022年和五年来主要工作，分析当前经济金融形势，研究安排2023年重点工作。
会议指出
2022年以来，面对国际复杂多变的经济金融形势和国内疫情反复冲击，营业管理部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在总行党委的正确领导和北京市委市政府的指导支持下，做好迎接、学习宣传贯彻党的二十大各项工作，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，加大稳健货币政策落实力度，全力助企纾困和稳住首都经济基本盘，科创、绿色、“专精特新”等重点领域金融支持精准有效，金融风险防范化解取得新突破，圆满完成北京冬奥金融服务保障，牵头的北京“两区”建设任务全部完成，金融管理和服务质效全面提升，纵深推进全面从严治党，各方面工作取得新进展新成效。
一是紧紧围绕迎接、学习宣传贯彻党的二十大主线 持之以恒推进全面从严治党
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”做到“两个维护”。联合出台党的二十大前后北京防范金融风险行动方案，制定“平安营管部”工作方案，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的首都金融环境。召开党员干部大会、举办读书班、组织京津冀三地专题联学等，完整、准确、全面学习领会党的二十大精神。扛牢抓实全面从严治党主体责任，持续高位推动中央巡视整改取得实效。创新实现党建业务深度融合，切实增强基层党组织政治功能和组织力。坚持以严的基调强化正风肃纪。慎终如始做好疫情防控，确保对外履职正常有序、金融服务不中断。
二是以推动高质量发展为主题 为稳住首都经济基本盘提供强有力的金融支撑
加大力度落实稳健货币政策，快速落实总行系列稳经济和支持重点领域金融政策工具，全力以赴加大对实体经济支持力度、推动金融惠企纾困政策直达基层。全年累计投放再贷款再贴现1538亿元，同比增长20%。人民币贷款累计新增屡创新高，贷款利率屡创新低，通过利率下降向实体经济让利超400亿元。
三是聚焦新时代首都发展 绿色、科创等重点领域和薄弱环节金融服务质效持续提升
出台《金融服务科技创新、“专精特新”中小企业健康发展若干措施》《金融支持北京市全面推进乡村振兴的实施意见》，支持国家文化与金融合作示范区建设，推动高新技术贷款、制造业中长期贷款、绿色贷款、文化企业贷款余额和有贷户数同比不断增长。持续加大保障性租赁住房金融支持，助力房地产市场平稳健康发展。
四是持续防范化解重大金融风险 首都金融监管和风险化解取得新突破
推动建立市党政主要领导负责的北京市金融风险化解委员会，修订升级金融稳定会商协调机制，区域金融治理体系进一步完善。高风险银行、高风险企业等重点领域金融风险处置稳妥有序。加强互联网金融风险防范治理，配合开展打击非法集资、P2P领域整治等工作。
五是北京“两区”建设任务全部落地 首都金融业高水平改革开放迈出坚实步伐
牵头的33项“两区”建设任务已全部落地。推动国家金融科技风险监控中心在京设立。京津冀协同发展金融服务进一步深化，“京津冀征信链”在全国率先实现商业化应用。跨境融资便利化试点范围扩大至全市高新技术企业和“专精特新”企业，经常项目先行先试持续升级，优质企业贸易外汇收支便利化试点扩容增效，服务企业汇率避险政策体系初步建立。持续推进对外承包工程跨境人民币便利化试点，地区人民币跨境收付规模稳步增长。
六是进一步强化管理手段 金融管理水平全面提升
宏观审慎管理持续深化，北京金控成为全国首家地方国资控股的金融控股公司。金融法治建设全面加强，推动金融为民理念落实到营业管理部法治央行建设和金融服务全方位、全过程。强化支付结算、货币金银、反洗钱、征信、外汇等领域监管执法检查与处罚，金融业综合统计成效明显。
七是践行金融为民 金融服务水平再上新台阶
圆满完成冬奥金融服务大考，为北京冬奥会提供安全快捷的金融服务。数字人民币北京冬奥精彩亮相，北京全域试点稳妥推进。率先在全国将“鼓励使用数字人民币”写入地方性法规《北京市数字经济促进条例》。出台《全面推动北京征信体系高质量发展促进形成新发展格局行动方案》，顺利完成“征信修复”乱象治理“百日行动”，有效维护征信市场秩序。支付和现金服务不断深化，持续提升银行账户服务便利，全面推进支付手续费减费让利。牵头制定老年人群现金服务保障工作方案，适老服务水平全面提升。北京金融科技创新监管工具持续领跑全国。高效推动增值税留抵退税政策在京落地。金融消费权益保护持续强化。树牢中关村科技金融品牌。
会议认为
过去五年，是极不寻常、极不平凡的五年。营业管理部在总行党委的正确领导和北京市委市政府的指导支持下，五年来，始终坚持金融服务实体经济的宗旨和本源，加强跨周期和逆周期调节，为首都经济稳增长提供强有力金融支撑，全市人民币各项存贷款余额从2017年末的20.1万亿元提升至2022年末的30.8万亿元，北京金融运行呈现“量增、价降、面扩、结构优”的良好态势。五年来，不断健全完善首都金融风险防控体系和首都金融治理体制机制，奋力打赢辖区防范化解金融风险攻坚战，牢牢守住了首都金融稳定底线。坚决服务国家战略和紧抓北京“两区”建设机遇，全面深化金融改革开放，金融高水平改革开放成果丰硕。金融管理和服务水平全面提升，金融信贷营商环境持续优化，人民群众的金融获得感、幸福感和安全感进一步增强。始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党，锻造了忠专实的干部队伍，营造了风清气正的政治生态，以实干实绩为新时代首都高质量发展作出了金融贡献。
会议强调
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，充分激发干部职工奋进新征程、建功新时代的干事创业激情。2023年，营业管理部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实总行总局工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，着力推动首都高质量发展。
会议要求
一是精准有力执行好稳健的货币政策 为促进首都经济运行整体好转和高质量发展营造良好的货币金融环境
保持货币信贷总量平稳增长，稳固支持实体经济力度。多措并举降低市场主体融资成本。加快推动央行政策资金落地，充分发挥货币信贷政策工具功能和政策性金融逆周期调节作用。
二是聚焦首都经济发展重点领域和薄弱环节 着力完善金融支持国内需求和供给体系的体制机制
支持恢复和扩大消费、重点基础设施和符合国家发展规划的重大项目建设。坚持对各类所有制企业一视同仁，引导金融机构切实加强和改进金融服务。健全科创金融政策和服务体系，加大对科创企业的全链条金融支持。积极支持首都绿色低碳转型发展。提升结构性货币政策工具在文化旅游等产业的使用效能。强化乡村振兴金融服务。
三是健全防范化解金融风险长效机制 持续防范化解金融风险
履行好北京市金融监管协调机制职责，传达落实好金融委决策部署，强化与地方政府议事协调机制的协作。发挥金融稳定会商协调机制作用，增强内部防范化解金融风险工作合力。持续完善北京地区宏观审慎管理。引导平台企业金融业务规范健康发展。坚持“房住不炒”的定位，落实好“金融16条”，做好金融支持房地产市场平稳健康发展相关工作。
四是持续高标准推进“两区”建设和贸易投融资便利化 助力打造高水平对外开放新高地
扎实做好国际收支、绿色金融、离岸贸易、科技创新等“两区”建设全环节改革任务落实，推动“两区”建设向更高水平迈进。深化外汇领域改革开放，促进开放型经济高质量发展。稳步扩大人民币跨境使用。重拳打击地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇等非法金融活动，有效防范跨境资金流动风险。
五是践行金融为民理念 全面提升金融管理和服务效能
深化法治央行建设。持续优化金融业综合统计分析。落实落细北京营商环境5.0版改革金融领域政策清单。持续规范支付市场秩序。持续提升征信合规管理水平。扎实开展反洗钱监管。深入推进大数据建设。稳妥有序推进数字人民币试点。高水平推进国库服务和国库监督工作。切实提升金融消费权益保护水平。
六是深入学习贯彻党的二十大精神 纵深推进全面从严治党
将深入学习贯彻党的二十大精神作为2023年的首要任务，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，加强政治建设，提升政治能力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化中央巡视整改，全面抓紧抓好整改落实。持续加强基层党组织建设，着力强化干部队伍建设，推动党建业务互融共促。发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。持续完善防疫和保运转工作方案，确保各项金融服务不断档。
营业管理部领导班子成员出席会议。各处室、所属单位以及中关村中心支行副科长（含）以上干部分别在主、分会场参加会议。
四川川投能源股份有限公司关于全资子公司川投（攀枝花）新能源开发有限公司为其控股公司提供担保期限变更的公告股票代码： 600674 股票简称： 川投能源公告编号： 2023-010号转债代码： 110061 转债简称： 川投转债
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、 误导性陈述或者重大遗漏， 并对其内容的真实性、 准确性和完整性承担法律责任。
重要内容提示：
●被担保人：广西玉柴农光电力有限公司(以下简称“农光电力公司”)，被担保人为上市公司控股孙公司，不为上市公司关联人。
●本次担保金额及已实际为其提供的担保余额：本次担保为公司全资子公司川投(攀枝花)新能源开发有限公司(以下简称“攀新能源公司”)为农光电力公司提供最高限额28,917万元人民币的担保。原担保期限为签订担保合同之日起至2022年12月31日，由于中国农业银行广西玉林分行的贷款在广西、四川、北京总行的审批时间超过预期，至今新贷款无法发放，担保也未办理，现将原定担保期限由签订担保合同之日起至2022年12月31日变更为贷款置换开始至完成时止。截至本公告披露日，除本次担保外，公司及下属子、孙公司未向农光电力公司提供其他担保。
●本次担保是否有反担保：无
●对外担保逾期的累计数量：无
一、担保情况概述
(一)担保基本情况攀新能源公司为川投能源股份有限公司(以下简称“公司”)全资子公司。2022年8月12日，攀新能源公司完成了对农光电力公司51%的股权收购，农光电力公司成为公司控股孙公司。
根据经营管理需要，农光电力公司拟向中国农业银行广西玉林分行融资56,700万元，贷款年利率拟不高于3.8%，贷款期限拟不低于15年，贷款用于提前归还目前农光电力公司使用的广西玉柴新能源有限公司借款及置换国家开发银行广西分行贷款(原贷款的年利率均在4.36%-4.7%之间)，从而降低公司财务费用。
根据债权人中国农业银行广西玉林分行的授信审批要求，持股比例为51%的控股股东攀新能源公司需要为农光电力公司的融资按股权比例提供阶段性担保，担保金额为28,917万元。该事项前期已在公司第十一届董事会第十次会议审议通过，详见公司于2022年11月8日披露的《四川川投能源股份有限公司关于全资子公司川投(攀枝花)新能源开发有限公司为其控股公司提供担保的公告》 (2022-106号)。
因受疫情的影响，中国农业银行广西玉林分行的贷款在广西、四川、北京总行的审批时间超过预期，至今新贷款无法发放，担保也未办理。现计划将原定担保期限由签订担保合同之日起至2022年12月31日变更为贷款置换开始至完成时止。
(二)会议审议情况公司于2023年1月13日召开了第十一届董事会第十四次会议，审议通过了《关于川投(攀枝花)新能源开发有限公司为广西玉柴农光电力有限公司按股权比例提供担保的时间变更的提案报告》。
二、被担保人基本情况
(一)被担保人名称：广西玉柴农光电力有限公司
(二)统一社会信用代码：91450881MA5KB4G66F
(三)成立日期：2016年2月19日
(四)注册地址：广西桂平市蒙圩镇罗容村木告岭(名燕水泥厂旁)
(五)法定代表人：徐孝刚
(六)注册资本：19,000万元人民币
(七)经营范围：发电、输电、供电业务；各类工程建设活动；动物饲养；水产养殖(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)一般项目：以自有资金从事投资活动(未经国务院金融管理部门依法许可，不得以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式向不特定对象吸收资金，不得从事非法集资、投融资担保、代客理财、吸收公众资金等活动)；电气设备修理；太阳能发电技术服务；光伏设备及元器件制造；工程管理服务(不含工程造价咨询业务)；电动汽车充电基础设施运营；中草药种植(不含甘草、古柯叶、罂粟杆、麻黄、农作物种子、转基因农作物种子的生产活动)；花卉种植；水果种植；园艺产品种植；坚果种植；草种植；谷物种植；蔬菜种植；农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；农副产品销售；农业专业及辅助性活动；机械设备租赁(除特种设备)；土地使用权租赁(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。
(八)与本公司的关系：农光电力公司为攀新能源公司控股子公司(持股比例51%)，本公司二级子公司，另外49%股权由广西玉柴新能源有限公司持有。
(九)截至目前，被担保人农光电力公司未被列为失信被执行人。
(十)被担保人最近一年又一期财务情况
农光电力公司资信良好，未在失信被执行人名单中。
三、担保的主要内容上述担保为拟担保事项，相关担保协议尚未签署，担保协议的主要内容将由攀新能源公司和农光电力公司在上述担保的额度范围内签署，签约时间、担保金额、担保期限等事项以实际签署的合同为准。
四、本次担保期限变更的必要性和合理性农光电力公司目前使用的贷款的年利率均在4.36%-4.7%之间，远高于目前的同期限银行贷款利率。根据企业降本增效需要，农光电力公司拟向中国农业银行广西玉林分行融资56,700万元，贷款年利率拟不高于3.8%，贷款期限拟不低于15年，用于置换原来的存续贷款，从而降低公司财务费用。
根据债权人中国农业银行广西玉林分行的授信审批要求，控股股东攀新能源公司需要为农光电力公司的融资按持股51%的比例提供阶段性担保。但因受疫情的影响，贷款审批的时间超过预期，至今新贷款无法发放，担保也未办理。需要重新调整担保日期，将原定担保期限由签订担保合同之日起至2022年12月31日变更为贷款置换开始至完成时止。
五、董事会意见公司第十一届董事会十次会议以10票赞成，0票反对，0票弃权审议通过了《关于对全资子公司川投(攀枝花)新能源开发有限公司为控股孙公司广西玉柴农光电力公司提供融资担保进行审议的提案报告》；公司第十一届董事会十四次以10票赞成，0票反对，0票弃权会议通过了《关于川投(攀枝花)新能源开发有限公司为广西玉柴农光电力有限公司按股权比例提供担保的时间变更的提案报告》。
公司独立董事在第十一届董事会十次会议前对此项担保事前进行了审核，提出了独立意见，认为：该项融资担保是根据控股孙公司农光电力公司经营管理需要，有利于农光电力公司的发展。未损害公司和中小股东利益，体现了上市公司对所属公司发展的积极支持，符合监管部门及有关法律、法规和《公司章程》的规定，同意实施。
公司独立董事在第十一届董事会十四次会议前对此项担保期限变更事项进行了审核，提出了独立意见，认为：该项融资担保有利于农光电力公司的发展，未损害公司和中小股东利益。担保有效期变更符合相关法律法规要求，同意实施。
六、累计对外担保数量及逾期担保的数量本次担保生效后，公司及控股公司之间的担保余额为57,917万元，占公司最近一期(2021年度)经审计净资产的1.79%。公司及控股子公司不存在与控股股东和实际控制人及其关联人的担保、对外担保、逾期担保、诉讼担保及因担保被判决败诉而应承担的损失的情形。
特此公告。
四川川投能源股份有限公司董事会
2023年1月14日
央行：正研究推出多项结构性货币政策工具 重点支持房地产市场平稳运行1月13日，在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上，中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，“我国的结构性货币政策主要围绕支持普惠金融、绿色发展、科技创新等国民经济重点领域和薄弱环节。最近我们在研究推出另外几项结构性货币政策工具，主要重点支持房地产市场平稳运行，包括保交楼贷款支持计划、住房租赁贷款支持计划、民企债券融资支持工具等，届时出台后会另外再作一些详细披露和发布。”
中国人民银行副行长宣昌能表示，当前，随着疫情防控措施优化和经济循环恢复，微观主体的信心将逐渐恢复，活力逐渐释放，将继续采取措施提振市场信心，激发微观主体活力。
宣昌能提出了四项措施，其中一项是保持房地产融资平稳有序。坚持“房住不炒”的定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策。用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，维护好住房消费者合法权益。实施好改善优质房企资产负债表计划，有效防范化解优质头部房企风险。完善住房租赁金融支持政策，推动房地产行业向新发展模式平稳过渡。
“随着相关政策效果逐步显现，近一段时间房地产行业尤其是优质房企的融资环境明显改善。”邹澜说。
同日，央行披露数据显示，2022年9月份至2022年11月份，房地产开发贷款累计新增1700多亿元，同比多增2000多亿元。2022年四季度，境内房地产企业债券发行1200多亿元，同比增长22%。
中国人民银行金融市场司负责人马贱阳表示，2022年11月份对民营企业融资的“第二支箭”进行了优化，进一步加大力度，一个多月支持了民营企业发行债券169亿元，下一步将进一步优化民营企业债券融资支持机制，扩大民营企业发债融资规模。
邹澜表示，根据中央经济工作会议的部署，防范风险从问题房企向优质房企扩散，有关部门起草了《改善优质房企资产负债表计划行动方案》(下称《方案》)，聚焦专注主业、合规经营、资质良好，具有一定系统重要性的优质房企，重点推进“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四个方面共21项工作任务，综合施策，改善优质房企现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。这些任务中既包括抓好已经出台政策的落实，也包括设立全国性资产管理公司专项再贷款、设立住房租赁贷款支持计划等一系列新举措。《方案》中关于优质房企的条件并没有具体名单，由金融机构自主把握。针对市场关心的“三线四档”规则，《方案》明确要完善针对30家试点房企的“三线四档”规则，在保持规则整体框架不变的基础上，完善部分参数设置。
东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示，这意味着当前政策面对房地产行业供给端的支持措施进一步加码，2023年房企融资环境会延续改善势头，特别是银行贷款和债券融资规模都会有望较大幅度回升。下一步政策“工具箱”在放宽购房条件、降低首付成数、下调居民房贷利率方面还有较大空间。其中，引导5年期以上LPR报价进一步下调，持续降低居民房贷利率是关键。
明辉国际（03828）发布截至2022年6月30日止6个月中期业绩，收入约8.91亿港元，同比增长49%；公司拥有人应占溢利约2810万港元，而去年同期取得公司拥有人应占亏损约4690万港元；每股盈利3.9港仙；拟派中期息每股1港仙。据悉，集团截至2022年6月30日止6个月的毛利同比增加75.9%至约1.98亿港元。因集团采取多项措施（包括加强成本控制及加大高利润率产品的销售），毛利率较去年同期的18.9%上升3.4个百分点至22.3%。