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答:近几年来,我国向拉美、非洲、中东等国家和地区的出口逐年增加,尤其是轻工业品占有较明显的优势,这些国家和地区已成为我国对外出口的新兴市场。这些国家处于保护本国市场的需要,纷纷制定了严格的贸易保护政策,其中许多要求我出口商品单证必须经过进口国驻我国领事馆的加签,才可办-理通关手续。目前,要求领事馆加签的主要国家有阿根廷、埃及、沙特、伊朗、阿联酋、土耳其等,但除中东、南美、非洲等地区,一些欧美国家也正加入到这一行列中来。
外交部认证司和领事馆加签
对申请单位提交代理的单据文件审核后,对于可以办-理领事馆加签的单据(如产地证)和官/方机构、公证部门出具的文件(例如商检局出具的商检证、动植物检疫局出具的动植物检疫证明等),可按要求直接送外交部认证司进行加签。对拟办-理的领事馆加签,属于贸促会加签范围的单据文件,如:INV、提单、屠宰证、商检公司出具的商检证、保险公司出具保险单等,先由贸促会直接加盖单据证明章予以加签,然后送外交部认证司加签。对于需制作国际商事证明书的,先交中国贸促总会出具国际商事证明书,再送外交部认证司。
在领事馆加签中,由我国外交部认证司对单据文件行加签是外国驻华领事馆加签的先决条件。作为领事馆加签的前提和必经的程序,我国外交部认证司的加签是代表国家对涉外商业单据文件进行审查。因此,对于需要领事馆加签的单据文件在外国驻华领事馆加签前,必须先由我国外交部认证司加签,而不得直接交领事馆加签。
外交部认证司办妥加签后,由外交部驻外机构服务中心送外国驻华领事馆办-理领事馆加签。
尚未与我国建交的国家,其领事馆加签如何办-理?
目前可以参考以下三种办法:⑴征得进口商同意,找第三国的驻华使(领)馆代为加签;
⑵仅由外交部认证司对文件进行加签;
⑶与进口商协商,由贸促会出具证明,证明进口国目前在中国尚无领事馆,为此要求给予免认单据文件的待遇。